市政府2007年第三季度工作综述

　　社会事业健康发展
　　一、基础教育。全面实现“两基”奋斗目标,高中教育快速推进。城区新建第五中学、第七中学、第十二中学、第七小学、第八小学、第十小学和榆阳区芹河乡明德小学共7所学校，其中第五中学、第七中学、第七小学、第八小学、芹河乡明德小学的教学楼已交付使用，秋季已经开始招生；实验楼、办公楼、住宿楼、餐厅正在进行主体工程建设。第十小学、第十二中学预计今年内完成主体工程建设，明年秋季可投入使用。榆林中学于8月中旬整体搬迁完毕，8月下旬实现按时开学。利用榆林中学原校址新组建榆林市第十中学，目前已经开设初一、高一两个年级14个教学班，在校学生800多名。
　　二、科技工作。编制完成“61211”科技创新工程实施方案。拿出科技示范基地的管理办法、申报指南以及申报、审批、验收规则和有关文件，初步确定红枣、马铃薯、羊子、牧草、小杂粮和设施蔬菜六个科技示范基地的实施单位。完成50个农业科技推广转化项目的立项工作，启动绿色产品认证中心前期工作。两大专项十大科研课题中，提高榆林市煤炭资源回收率和减沉开采技术研究、榆林市大气环境容量研究、榆林市能源化工基地跨越式发展研究、榆林市区域经济发展研究、榆林市绿色生态农林新技术示范研究等5项课题已经完成，准备验收，其他课题按计划正常进行。出台兰炭产业整顿整合方案，启动我市“十一五”期间第一批“一五二人才”的评选工作和“榆林市农村基层人才队伍振兴基金”工程。
　　三、文化建设。第二届旅游文化艺术节各项活动异彩纷呈：8月，陕北民歌在北京等地的军营里成功唱响，受到广大指战员的热烈欢迎；8月24日、25日在步行街六楼举行陕北民俗文化展演活动演出；8月26日在镇北台成功举办世界三大民歌演唱会;8月27日在榆林宾馆成功举办世界民歌论坛；9月2日在省美博馆举办江城画展；“陕西音乐奖”、“中国音乐家采风活动”于9月22日至27日在我市圆满举行；9月27日，2007白云山论道旅游文化系列活动隆重举行。同时拿出榆林旅游集团公司组建方案，待市政府批准。文化设施建设进一步加强，榆林市汉画像石展览馆、榆林文化艺术中心等重点项目前期工作进展顺利。
　　四、医疗卫生和人口计划生育工作。7月28日至29日，在府谷县召开全市新型农村合作医疗阶段总结会议。截至目前，全市共有245.9万人参合，参合率为88.17%。市第二医院组织相关人员就建设大型综合医院项目赴北京等地进行实地考察，并邀请有关专家对大型综合医院的规模、规划等问题进行专项调研。各县区、各相关部门积极开展打击“两非”专项活动，治理出生人口性别比升高问题，并对“两非”案件实行按周上报的零报告制度。据统计，第三季度全市共立案查处“两非”案件4件，处理有关单位1个，相关责任人3人，吊销医师资格证两个，涉及医生3人，收缴罚款1.13万元。全市半年人口性别比为126，未突破5个百分点。
　　五、体育工作。6月下旬陆续开赛2007年全市单项运动会各比赛项目，现已全部圆满结束。在刚刚结束的省第六届农运会上，我市代表团喜获14金15银总分名列第二。开工建设全民健身活动中心网球馆项目。榆林市室内游泳池项目由于受机场禁空限制，已经完成前期基础工程和土建工程，待机场搬迁后再进一步完善后续工程。
　　和谐社会建设扎实推进
　　关注民生十大工程起步良好。坚持公共财政“四个倾斜”，农村“六大百姓工程”全面推进。农村饮水工程：市政府采取整体推进、垫资建设的措施推进，截至9月底，已完成和正在建设饮水工程涉及42.39万人。其中白于山区人饮解困工程中，省下达任务和市垫资项目共涉及21.22万人（其中定边10.9万人、靖边4.8万人、横山4.9万人、子洲0.62万人），四县今年已解决8.4万人的饮水问题，12.84万人饮水工程正在建设中。农村道路工程：2007年通乡油路计划下达14个项目，355.5公里，总投资23521万元，1-9月份已完成投资25000万元；通村油路目前下达计划1065公里，总投资34060万元。1-9月份已建成1077公里，完成投资39484万元；通达工程省市年初签订任务书5250公里，截至目前，省交通厅只下达计划1540公里，总投资37232万元已全部完成。农村沼气工程：建设农村户用沼气池23363口，完成全年任务的77％。新建太阳能用户200户，风力发电100户。农村卫生工程：新型合作医疗制度覆盖全市12个县区，全市有245.9万人参加，参合率达88.17%。农村教育工程：已落实教育专项经费9366.5万元用于“两免一补”；投资4995万元用于农村中小学危房改造工程。农村就业工程：加强青年农民培训，大力发展劳务经济。全市截至九月底，共培训青年农民22.5万人，其中技能培训2.9万人，适用技术培训1.96万人。转移劳动力55万人，劳务经济收入达22亿元。城市弱势群体关注工程：截至目前，全市城镇新增就业11340人，下岗失业人员再就业2642人，为“4050”人员和零就业家庭成员提供1100多个公益性岗位。社会保障工程：全市各类保险参保人数突破50万人，农村24.5万人、城市8.7万人纳入低保范围，基本实现应保尽保。目前正在抓紧制定《榆林市新型农村社会养老保险试行办法》。消费市场监管和建设工程：规范市场管理，加快规划和建设进度。开展城郊建材和再生资源市场的规范整顿工作，由市商务局组织相关部门开展了城郊建材和再生资源市场的规范整顿活动，目前新建两个市场选址已确定，其中再生资源市场已报市政府待批，另一农贸市场拟报市政府批准。对城区15个农贸市场和综合市场逐步进行改造升级和规范管理，目前15个农贸市场升级工作方案已基本形成。经济适用房建设工程：从今年起，用2－3年在榆林城区实施“1112安居工程”，即落实1000亩土地，建设100万平方米的住房，解决1万户，投入20亿元，解决城市低收入家庭和困难家庭的住房问题。市本级二期经济适用住房项目的方案设计通过规划评审并进行修订，项目选址意见书已办理，其他相关手续正在办理中。 （编辑：李斌）