吴堡县亮出“六招”建设新农村

　　今年以来，吴堡县结合农村工作实际，紧紧围绕为民办实事这一主题，以提高群众生产质量、生活质量为切入点，把群众的“满意度”、“幸福度”作为衡量新农村建设成果的重要依据，亮出“六招”建设新农村。 　　第一招将新农村示范村标准细分量化。该县结合实际情况，按照建设新农村建设“二十字”方针，制定了出符合县情的新农村建设标准。该标准涉及农田基本建设、农业综合生产能力、主导产业发展、农村劳动力、村有专业经济合作组织、农产品销售市场、农村农业科技含量、农民的住房条件及收入状况、生活水平、农村通讯和购物、新型农村合作医疗体系、农村社会保障制度、社会风气、村有文体设施、移风易俗民风、村中治安秩序、村庄建设、清洁能源技术、交通、饮水、村民生活、村级组织、村中事务民主决策、财务公开、民主监督等多个方面。 　　第二招拿出3000万元用于新农村建设补助。该县按照缺什么弥补什么、优先扶持贫困户的原则，结合实际情况，对新农村示范村的建设项目进行补助。补助项目按照基础设施、产业开发、公共设施及其它进行分类，将对于改善居住环境在集雨场、蓄水窖、菜园、“三位一体”、新建房屋、旧房改造、通户道路、带动农村经济发展的农民兴办产业，特别是红枣产业、蚕桑产业、畜牧产业有突出贡献的、新建购物店和中心村卫生室的农户，给予一定的补助。同时，还无偿提供道路两旁绿化树种，对青年农村进行农业实用技术义务培训。 　　第三招新农村建设项目整合资金捆绑。按照“渠道不乱、用途不变、集中使用、各司其职、各记其功”的原则，建立部门协调配合，实行“阳光作业”、良性互动的工作机制。整合捆绑范围除防汛救灾、农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗等特殊用途资金外，政府安排的其它项目资金都可纳入新农村建设项目资金整合捆绑使用范围。 　　第四招实行下派挂职干部选派和管理办法。该县下派12名素质高、能力强、作风硬、有实干精神、有较好的组织协调能力并熟悉和热爱农业和农村工作的中青年干部下派到示范村帮助建设新农村。这12名干部经过县上统一培训，统一下派。挂职干部下派到乡镇担任副乡（镇）长，主要负责所驻村新农村建设工作方案的制定和项目的实施，审核把关资金的管理和使用、资金拔付、报帐协调和检查督促工作。挂职干部下派期间原职级不变，县上还拨付的每月200元的生活补助，挂职任期为2年。 　　第五招强化考核验收。该县专门制定了考核验收办法，具体的考核内容涉及组织宣传、村庄规划、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。并要要求采取听、看、评、定的办法进行，对考核合格的村予以奖励，对不合格的村通报批评，责令限期整改。 　　第六招明确领导包抓新农村示范村具体任务。该县对包抓新农村示范村的县级领导提出明确要求：必须深入联系村，指导村干部群众学好中央一号文件精神，搞好调研，结合村情民意，指导制定实施好新农村建设规划；积极协调解决项目、资金等方面的问题，搞好资金、信息、政策等方面的服务工作；根据农村的主导产业，指导组建相应的专业协会。示范村每实施一个项目，联村领导要把相关责任落到实处，做到项目、资金、任务、责任“四落实”。
  （编辑：李斌）