中老年活动中心要规范管理

　　社区老年活动中心是城市经济体制改革的产物， 是民政部门和街道办事处开展社区服务的结果，同时也是社会文明、进步的具体体现。近年来，我市中老年活动中心蓬勃发展。然而，对中老年活动中心管理不善，也会给社会带来不良影响。
　　中老年活动中心应运而生
　　为促进文化、卫生、体育“三进社区”服务活动的蓬勃发展，从2001年起，由榆阳区各街道办事处和区民政部门下属的社区建设指导委员会牵头，在榆林市区部分社区新建了一批中老年活动中心，为中老年朋友提供休闲娱乐场所。为了将活动中心纳入正常管理，相关部门对中心设立曾提出严格要求：一是活动中心面积必须在100平方米以上，要有完善的安全消防设施。二是中心必须订阅5种以上图书，3种以上报纸，管理人员要求素质较高。三是中心不能仅设麻将，还得有象棋、跳棋、台球等其它娱乐项目。四是参加活动的人员必须在45周岁以上，严禁赌博，不能以营利为目的，如果达不到以上要求，相关部门将不予审批。
　　然而，由于种种原因，这些要求却很难得到真正的贯彻落实，中老年活动中心管理逐渐陷入混乱，致使老年活动中心“变味”。随着活动中心为举办者带来不菲的经济收入和大量中青年人的时常光顾，目前，活动中心在榆林城区遍地开花，据不完全统计有200家之多。现在，全市各县区都有中老年活动中心。据了解，这些大大小小的中老年活动中心，大多是私自设立，并没有办理相关手续，不少是没有任何证照的“黑中心”。  
　　活动中心变成“麻将馆”
　　据悉，榆林城区有多家没有手续的“黑中心”，明里打着为中老年人提供“娱乐”的幌子，暗中却在提供赌博场所，进行非法营利。由于相关部门对中老年活动中心管理不够，使得赌博活动在此变得公开化，不但助长了赌博恶习，还败坏了社会风气，影响极坏。自从有了中老年活动中心，不但那些闲来无事的人经常光顾，甚至有的干部职工上班时间也赌博，由此引发的社会问题和家庭矛盾屡见不鲜。加之活动中心大多设在居民区，晚上打麻将发出的声响搅得四邻不得安宁，周围居民意见很大。
　　规范管理还需多方合力
　　中老年活动中心的“变味”，使得规范管理颇为重要。然而，记者在调查采访时发现，相关部门在管理中老年活动中心上都有一定的难度。公安部门说，目前中老年活动中心的审批管理由文化部门负责，对于中心内存在的赌博行为，他们也很难查处。因为在那里参与活动的人员从来不用现金，都是用扑克或者其它方式计数，事后才结账，因此查处起来难度较大。社区民政部门和街道办事处说，他们没有执法权力，日常管理应该由文化部门进行。可是，文化部门也有一肚子的怨气：当初在活动中心建立的审批上，是由社区和街道办事处推荐过来的，是由政府相关部门决定下来的，文化部门只是按政府的决定办理审批。 如果中老年活动中心的管理责任全部落在文化部门一家身上，势必会出现有些方面管理职能的“先天不足”。在中老年活动中心的管理上，街道办事处、民政社区、公安机关和文化部门应联手合作，共同配合。记者认为，还是要在日常管理上下功夫，要在规范管理上下功夫，要在文明管理上下功夫。经常性督促和检查没有跟上，制度没有落到实处，势必会导致以上问题的出现。  
                         
  （编辑：李斌）