靖边四步走摘掉200顶“超编官帽”

　　第一步，在乡镇党委换届中减少72个领导职位；第二步，在干部队伍年轻化进程中让63名科级干部离开领导岗位；第三步，在撤消超编机构中分流领导干部7名；第四步，在清理党政领导干部交叉兼职中减少了58个职数。面对领导职数超编的突出问题，新一届靖边县委领导班子痛下决心，分四步走摘掉了200顶“超编官帽”。　　2006年7月11日，针对靖边县超设机构、超配领导等问题，市纪检委对该县上一届县委主要领导进行了警示训诫谈话。10月10日，陕西电视台《今日点击》栏目播出了该县部分乡镇领导超编等问题的实地调查。10月23日，陕西日报社编印的《要情反映》再次对该县乡镇副书记、副镇长超编严重的问题进行了报道。此事引起了省市领导的高度重视，李建国书记、袁纯清代省长分别作了批示，市委书记周一波三次批示，要求尽快解决超编问题。按照省市领导批示精神，靖边县委多次召开常委会议寻求良策，在充分征求各方面意见的基础上，县委慢慢理清思路，决定分四步走逐步解决。　　第一步，以乡镇党委换届为契机，严格控制领导职数。乡镇党委换届前，靖边县22个乡镇共有党委副书记113名、纪委书记3名。面对严重超编的领导职数，在去年乡镇党委换届中，县委全力推进以减少领导班子职数、减少党委副书记职数、扩大党政交叉任职为主要内容的领导班子配备改革，着重在乡镇领导班子“消肿”上下功夫。县里严格控制乡镇领导编制，按照乡镇党委一般由7-9人组成的要求，对人口多、面积大、工作量相对繁重的张家畔镇、东坑镇党委，配备委员9-11名；其余乡镇党委委员按7-9名配备。换届后，每个乡镇只设1名专职副书记，全县新一届乡镇党委共配备44名副书记，其中副书记、乡镇长22名，副书记、纪委书记22名，比上届党委减少72名。乡镇政府班子成员中除党外干部外，大多与党委委员交叉任职。　　第二步，加快干部队伍年轻化进程，精减领导干部职数。借鉴乡镇党委换届中党政正职年龄超45岁、副职年龄超43岁不再提名的做法，靖边县从加强领导班子建设、改善领导班子结构、形成富有活力的用人机制角度出发，全力加快干部队伍年轻化进程。对63名男年满55周岁、女年满50周岁的县部门和直属事业单位正、副科级领导干部，一律改任非领导职务。改任非领导职务人员，享受原级别、职级工资福利待遇，待达到法定退休年龄时，再办理退休手续。　　第三步，加强机构编制管理，坚决撤消超设机构。靖边县把机构编制工作作为配置执政资源的一项重要内容，放到落实科学发展观、全面建设小康社会的大局中去审视、去谋划，坚决撤消了重点项目办、旅游局、铁路办3个违规设立的机构，分流领导干部7名。　　第四步，清理党政领导干部交叉兼职。为了促进党政机构高效运转，促进党的执政能力不断提高，按照“政企分开、政事分开”的原则，靖边县对党政领导干部兼职问题进行了认真清理整顿。共清理兼职党政领导干部58名，减少了58个领导职数，其中直接免去所兼职务的有52人，5名在行政局担任党支部书记的，全部得到了清理，同时决定今后行政局不再设立党支部书记一职。（编辑：刘权） （编辑：）