府谷实施五大战略推进跨越发展

　　新春伊始，府谷县召开全委扩大会暨经济工作会，确定了实施能源大转化、产业大优化、城乡大统筹、文化大建设和环境大提升五大战略，推进经济和社会各项事业跨越发展，加快实现建设全国火电第一县和全市领先、全省十强的目标。

　　坚持项目带动，打造火电载能基地。一是抓好骨干项目的建设。今年，全县共安排工业生产性项目24个，投资62.5亿元，占年度总投资的78.7%，力争在“十二五”末将府谷建成“中国火电第一县”。二是加快工业集中区建设。清水川、郭家湾、黄甫川三个工业集中区及兰炭集中区年内开工建设。凡新上项目按照产业布局对应摆放到集中区内，积极创造条件，逐步将现有企业搬迁到集中区，形成链式生产模式，发展循环经济，实现项目园区化，园区产业化，产业规模化。三是做大做强煤炭产业。积极实施煤炭资源整合，将全县125个煤矿整合为84个，关闭6万吨以下的30个煤矿。通过整合，从根本上改变矿井布局不合理、开采方式落后、资源浪费严重的现状，实现资源集约化开发和科学化利用。组建成立了了府谷煤业集团，组建府谷煤化工集团，提高煤炭产业的核心竞争力。四是加强项目管理。实行县级领导、部门包抓项目责任制，建立“一个项目，一名领导牵头，一个班子服务，一个部门负责，一套实施方案管理”的“五个一”工作机制，形成领导带头跑项目、抓项目、促项目的工作格局。

　　创新发展模式，推进新农村建设。一是创新机制。继续按照“以资源换资本、以富带贫、以城带乡、大项目带动”四种模式，稳步推进10个试点村的建设。同时，坚持“城市带动、工业促动、社会联动”战略，积极推行“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的“四助”机制，实行“四轮驱动”，实现优势互补。精心组织实施以“百企业带百村、百机关帮百村”为主要内容的新农村建设“双百”工程，形成“十村示范、百村推进”的新农村建设新格局。二是加大投入。今年将完成24个重点村建设任务，对405户1745人实施移民搬迁；投资520万元，实施以工代赈项目；投资300万元，配发农户实用的农机具。三是依靠科技进步，发展特色农业。年内推广优质马铃薯9万亩、地膜玉米2万亩，发展科技示范户400户。今后县财政每年将安排不少于100万元贴息资金，重点扶持农业科技示范推广、特色高效农业、农业产业化项目发展。四是发展劳务经济，促进农民增收。加强农村劳动力就业转移和创业培训，提高务工农民的就业能力。今年县上将安排1000万元培训基金，对1万名农民进行职业技能培训，推动劳务经济优质高效快速发展。

　　破解瓶颈制约，构筑经济社会发展平台。一是加快交通道路建设。去年县委、县政府提出了力争在三年内实现乡乡通油路目标，为实现这一目标，今年交通项目计划投资1.2亿元，年内府王公路要建成通车，府河公路要完成10.7公里路基，孤武、桃田两条公路要在完成路基工程的基础上，开工建设部分路面工程，魏哈公路和魏清大桥要加快建设进度，黄河三桥建成通车，府木、大赵公路和墙头至河曲大桥开工建设。二是加快电力、通信等基础设施建设。年内开工建设寨崖湾、水地湾两个110KV变电站，加快城乡固定电话网扩容建设，新建移动、联通基站28个，广播电视网络要完成数字电视整体转移工程，优化网络配置，提高网络覆盖率。三是合理开发利用水资源。加快水源地基础建设，采取群井联供的方式，开发利用黄河漫滩水和天桥岩溶水。将尽快完成全县水资源开发利用规划，统一开发，统一经营，统一管理，实现水资源科学开发和集约利用。

　　完善城市功能，推进城镇化进程。一是高起点规划，提高城市品位。围绕建设山水生态城市、和谐文明城市的目标，年内将完成县城老区和新区控规、详规的编制工作，认真清理城区、公路沿线和重点集镇未批先建、批少占多、超占公共用地、非法炒买炒卖土地等违法违规行为。拉大城市框架，完成阴塔小区8平方公里控规、详规和部分“三通一平”工程，扩大城市容量。二是加大投入，加快城市建设。河滨公园、影剧院广场年内全面建成。推进拆墙拓绿，沿街机关单位一律不准再修设围墙，建筑物周围空地要进行绿化；所有高层建筑必须设置地下停车场。大石板沟和焦化厂渠路改造工程、新区黄河堤防工程、堤路工程、排洪工程年内建成，新区办公、商住、宾馆等功能区20万平方米主体工程开工建设，新区阴塔道路年内建成通车。积极开展环境友好型、资源节约型和学习创新型城市创建活动，深入开展城镇环境综合整治，进一步改善城区、公路沿线和项目实施区环境卫生和秩序面貌。建立综合管理的长效机制，努力塑造市容整洁、秩序井然、文明和谐的城市新形象。 （编辑：刘洋）